《電子技術(shù)應(yīng)用》
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智能時(shí)代地方政府網(wǎng)絡(luò)輿情技術(shù)治理的困境及應(yīng)對(duì)策略
網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)治理
熊金國(guó)1,郭騰2,周凱1,牛中盈1,鐘松延1
1.航天科工網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)展有限公司; 2.棗莊市網(wǎng)絡(luò)安全保障中心
摘要: 面向智能技術(shù)介入網(wǎng)絡(luò)輿情生成和傳播的新環(huán)境,分析智能時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿情特征、地方政府網(wǎng)絡(luò)輿情技術(shù)治理面臨的困境以及應(yīng)對(duì)策略,對(duì)維護(hù)國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全政權(quán)安全,以及促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。通過(guò)實(shí)地調(diào)查、文獻(xiàn)調(diào)研、輿情案例分析等實(shí)證研究,綜合運(yùn)用歸納和演繹方法,圍繞網(wǎng)絡(luò)輿情主體、客體以及傳播媒介等方面,分析了人工智能技術(shù)介入后網(wǎng)絡(luò)輿情的特征,并從人工智能技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警全流程作用出發(fā),分析了智能時(shí)代地方政府網(wǎng)絡(luò)輿情技術(shù)治理面臨的困境。智能時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)出主體“非人化”、網(wǎng)絡(luò)輿情客體多樣化以及智能算法加速網(wǎng)絡(luò)輿論傳播等方面特征。當(dāng)前一些地方政府輿情治理部門面臨處理能力跟不上、輿情監(jiān)測(cè)算法智能化程度弱、缺少推演預(yù)警手段、跨平臺(tái)治理難等系列困境,提出了應(yīng)從樹立網(wǎng)絡(luò)輿情智能化治理理念、構(gòu)建智能化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)以及建立網(wǎng)絡(luò)輿情多部門聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制等方面的應(yīng)對(duì)策略。
中圖分類號(hào):G206文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:ADOI:10.19358/j.issn.2097-1788.2024.11.012 引用格式:熊金國(guó),郭騰,周凱,等.智能時(shí)代地方政府網(wǎng)絡(luò)輿情技術(shù)治理的困境及應(yīng)對(duì)策略[J].網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)治理,2024,43(11):70-74.
Challenges and strategies for technical governance on online public opinion by local governments in the age of intelligence
Xiong Jinguo1, Guo Teng2, Zhou Kai1, Niu Zhongying1, Zhong Songyan1
1.China Aerospace Science & Industry Network Information Development Co., Ltd.; 2.Zaozhuang City Network Security Support Center
Abstract: This study aims to analyze the characteristics of online public opinion in the age of intelligence, the challenges faced by local governments in technological governance of online public opinion, and strategies for addressing these challenges. This is crucial for maintaining national ideological security and regime stability, as well as promoting social harmony and stable development. Through empirical research methods such as field surveys, literature reviews, and case studies of public opinion, this study employs both inductive and deductive approaches. It analyzes the characteristics of online public opinion after the intervention of artificial intelligence technologies by focusing on the subjects, objects, and media of dissemination. Additionally, it examines the challenges faced by local governments in technological governance of online public opinion, considering the role of artificial intelligence technologies throughout the entire process of monitoring and early warning. In the intelligent era, online public opinion exhibits characteristics such as "dehumanization" of the subject, diversification of the objects of public opinion, and accelerated dissemination of public opinion through intelligent algorithms.
Key words : online public opinion; technological governance challenges; response strategies

引言

網(wǎng)絡(luò)輿情是以網(wǎng)絡(luò)為載體,以事件為核心,廣大網(wǎng)民情感、態(tài)度、意見、觀點(diǎn)表達(dá),傳播與互動(dòng),以及后續(xù)影響力的集合,是社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題在網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的延伸和反映[1]。網(wǎng)絡(luò)輿情在現(xiàn)代社會(huì)治理、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、社會(huì)監(jiān)督和公共服務(wù)等方面具有重要的作用。正確、有效地引導(dǎo)和管理網(wǎng)絡(luò)輿情,對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展至關(guān)重要。一方面網(wǎng)絡(luò)輿情能夠直接反映社會(huì)情緒,社會(huì)大眾通過(guò)各種渠道把社會(huì)存在的問(wèn)題直觀表現(xiàn)出來(lái),有關(guān)方面能據(jù)此查找原因,從而有針對(duì)性地解決問(wèn)題。另一方面,網(wǎng)絡(luò)輿情管理部門通過(guò)收集網(wǎng)絡(luò)輿情,可更廣泛地得到社會(huì)各階層第一手資料,為決策提供有價(jià)值的參考。

習(xí)近平總書記指出:“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”。網(wǎng)絡(luò)輿情治理,關(guān)系到公眾利益、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全及政權(quán)安全,黨和政府需要高度重視,做出系統(tǒng)性應(yīng)對(duì)。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、分析與管理涉及多學(xué)科交叉,涵蓋計(jì)算機(jī)科學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、傳播學(xué)、心理學(xué)等,吸引了這些學(xué)科研究人員的共同關(guān)注[2]。國(guó)家應(yīng)該充分借鑒不同國(guó)家的治理經(jīng)驗(yàn),通過(guò)完善網(wǎng)絡(luò)輿情法規(guī)政策體系、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情多元治理模式、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)輿情管理技術(shù)與方法,提升政府回應(yīng)能力和應(yīng)急響應(yīng)能力[3]。在技術(shù)治理方面,有學(xué)者利用大語(yǔ)言模型進(jìn)行復(fù)雜輿情的精準(zhǔn)研判以及ChatGPT在輿情精準(zhǔn)研判中的實(shí)際應(yīng)用,分析其在文本分析、情緒識(shí)別、輿情預(yù)測(cè)和預(yù)警中扮演的角色[4-5]。近年人工智能技術(shù)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展期,人工智能算法朝著多模態(tài)、并行化、自適應(yīng)等方面發(fā)展,尤其是以ChatGPT為代表的生成式人工智能技術(shù)的快速迭代,引領(lǐng)了人工智能技術(shù)發(fā)展的新高潮,將推動(dòng)人類社會(huì)生產(chǎn)方式和治理模式變革[6]。其高質(zhì)量?jī)?nèi)容生成能力、通用的自然語(yǔ)言理解能力以及可引導(dǎo)的類人交互能力,對(duì)智能時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿情形成、傳播擴(kuò)張以及輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析、評(píng)估等各環(huán)節(jié)產(chǎn)生了巨大影響。因此,面向智能技術(shù)介入下網(wǎng)絡(luò)輿情生成和傳播的新環(huán)境,分析智能時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿情特征、地方政府網(wǎng)絡(luò)輿情技術(shù)治理面臨困境以及應(yīng)對(duì)策略具有重要意義。


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作者信息:

熊金國(guó)1,郭騰2,周凱1,牛中盈1,鐘松延1

(1.航天科工網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)展有限公司,北京100039;

2.棗莊市網(wǎng)絡(luò)安全保障中心,山東棗莊277000)


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