政府上網(wǎng)是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府信息化" title="政府信息化">政府信息化建設(shè)的主旋律，它是指各級(jí)各地政府部門利用 Internet/Intranet 等計(jì)算機(jī)通信技術(shù)，在因特網(wǎng)上建立正式站點(diǎn)，推動(dòng)我國(guó)政府辦公自動(dòng)化與政府網(wǎng)上便民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府在政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活 諸多領(lǐng)域管理和服務(wù)職能。

　　業(yè)務(wù)需求:政府上網(wǎng)是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府信息化建設(shè)的主旋律，它是指各級(jí)各地政府部門利用 Internet/Intranet 等計(jì)算機(jī)通信技術(shù)，在因特網(wǎng)上建立正式站點(diǎn)，推動(dòng)我國(guó)政府辦公自動(dòng)化與政府網(wǎng)上便民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府在政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活諸多領(lǐng)域管理和服務(wù)職能。

　　解決方案:采用 Lotus Domino/Notes 建成集辦公收發(fā)文、會(huì)議管理、信息采編、公用信息發(fā)布、電子郵件、督辦查辦、領(lǐng)導(dǎo)批示等系統(tǒng)功能于一體的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。

　　收益:應(yīng)用現(xiàn)狀目前，河南省省委省政府內(nèi)部辦公自動(dòng)化系統(tǒng)已經(jīng)初具規(guī)模并初見(jiàn)成效，實(shí)現(xiàn)了辦公廳與國(guó)務(wù)院、省委、省人大和政協(xié)、各省直廳局、各市地人民政府、各直報(bào)點(diǎn)市縣等單位之間的公文運(yùn)轉(zhuǎn)、信息交流和信息共享，能夠有效地組織辦公自動(dòng)化系統(tǒng)內(nèi)的各種信息，為公務(wù)員能夠便捷地獲取所需信息、為領(lǐng)導(dǎo)決策和工作人員日常工作提供高效率的服務(wù)，有效減輕了工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，幫助他們從繁重的工作中解脫出來(lái)，有更多的時(shí)間學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，為社會(huì)公眾提供更好的服務(wù)。

　　成功案例

　　政府上網(wǎng)是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府信息化建設(shè)的主旋律，它是指各級(jí)各地政府部門利用 Internet/Intranet 等計(jì)算機(jī)通信技術(shù)，在因特網(wǎng)上建立正式站點(diǎn)，推動(dòng)我國(guó)政府辦公自動(dòng)化與政府網(wǎng)上便民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府在政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活諸多領(lǐng)域管理和服務(wù)職能。為了順利部署上網(wǎng)工程，河南省省委省政府十分重視全省范圍內(nèi)的信息化建設(shè)，積極推動(dòng)全省黨政辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的建設(shè)，采用 Lotus Domino/Notes 建成集辦公收發(fā)文、會(huì)議管理、信息采編、公用信息發(fā)布、電子郵件、督辦查辦、領(lǐng)導(dǎo)批示等系統(tǒng)功能于一體的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。目前，河南省政府辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的用戶已有 300多人，連通河南省所有的縣、市、廳(局)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息、公文的快速上傳下達(dá)，成為河南省政府部門日常辦公中不可或缺的重要手段和工具。應(yīng)用特點(diǎn)與技術(shù)選型由于政府部門工作性質(zhì)的特殊性，政府辦公自動(dòng)化系統(tǒng)具有以下特點(diǎn): 需要涉及重要公文件的傳輸，而且公文(收文、發(fā)文)傳輸流程比較復(fù)雜，在公文流轉(zhuǎn)過(guò)程中，對(duì)文字審核有著嚴(yán)格的要求;要求能夠高效率采編和發(fā)布信息，確保 相關(guān)信息能夠順利地上傳下達(dá)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握各方面的動(dòng)態(tài); 提供強(qiáng)大的移動(dòng)辦公功能，即便領(lǐng)導(dǎo)同志出差在外，也能像在辦公室一樣高效率地處理事務(wù);提供與上級(jí)單位、兄弟單位、下級(jí)單位聯(lián)接的開(kāi)放接口，保證信息交 流與協(xié)作的順利進(jìn)行。更為重要的是，對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全、用戶權(quán)限控制等信息安全問(wèn)題具有嚴(yán)格的要求。在對(duì)系統(tǒng)的安全性、擴(kuò)展性和系統(tǒng)管理可維護(hù)性、數(shù)據(jù)的自 動(dòng)流轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)流程的監(jiān)控、跟蹤、統(tǒng)計(jì)等方面進(jìn)行通盤考慮后，河南省省政府最終選定 Lotus Domino/Notes 作為省委省政府辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)平臺(tái)。河南省省政府之所以選擇 Lotus Domino/Notes，主要基于該產(chǎn)品具有以下特點(diǎn): ?通信處理的基礎(chǔ)設(shè)施，基于 Client/Server 體系結(jié)構(gòu)，支持多種主流的網(wǎng)絡(luò)通訊協(xié)議，如 Banyan VINES、Novell NetWare SPX、NetBIOS、NetBEUI、TCP/IP 和 IPX/SPX。郵件系統(tǒng)支持 SMTP/MTA，POP3，IMAP，LDAP，MIME。文檔數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，提供了包括復(fù)雜文本處理、多媒體對(duì)象、全文搜索功能、版本控制、文檔鏈接等實(shí)用工具，能夠存儲(chǔ)和管理關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)無(wú)法存儲(chǔ)和管理的各種數(shù)據(jù)。擁有完整的安全保障體系，包括授權(quán)/認(rèn)證機(jī)制、數(shù)字簽名、數(shù)據(jù)與通訊加密、存取與執(zhí)行控制、口令保護(hù)機(jī)制等多種安全保障機(jī)制，并且集成了 SSL3 和 X.509 認(rèn)證機(jī)制，全面融合了所有的 Internet 安全機(jī)制。具有充分的開(kāi)放性，支持對(duì)各類應(yīng)用系統(tǒng)的多種級(jí)別聯(lián)接和訪問(wèn)。全面支持 Internet 和 WWW 上的主流協(xié)議，可以高效地獲取、篩選、分配和管理 Internet 上的信息資源。強(qiáng)大的工作流軟件開(kāi)發(fā)環(huán)境，提供了多種構(gòu)建群件應(yīng)用的工具。Lotus Domino/Notes 強(qiáng)大的功能、完善的安全機(jī)制和高效率的工作流能夠?yàn)楹幽鲜∥≌臉I(yè)務(wù)處理提供可靠的安全性和強(qiáng)大的協(xié)同工作功能。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能河南省政府辦公自動(dòng)化系統(tǒng)主要包括收文系統(tǒng)、發(fā)文系統(tǒng)、系統(tǒng)采編系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)批示管理系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)講話系統(tǒng)、督辦查辦系統(tǒng)、會(huì)議管理系統(tǒng)等功能模塊。

　　收文系統(tǒng)主要完成收文所涉及的一系列操作，包括公文上報(bào)、登記、擬辦、中轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、處室擬辦、領(lǐng)導(dǎo)審核、承辦單位辦理、歸檔、相關(guān)單位查詢公文等。發(fā)文系統(tǒng)主要完成發(fā)文所涉及的一系列操作: 處室擬稿、領(lǐng)導(dǎo)審簽、文字初審、文字復(fù)審、領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)、文書(shū)印發(fā)等。借助 Domino/Notes 的工作流特性，整個(gè)收/發(fā)文流程具有完善的流程跟蹤和控 制，能夠?qū)κ?發(fā)文的整 個(gè)流程進(jìn)行跟蹤，詳細(xì)記錄公文的當(dāng)前狀態(tài)、辦理過(guò)程和擬辦、批示意見(jiàn)以及辦理結(jié)果，實(shí)現(xiàn)收/發(fā)文管理，繼而實(shí)現(xiàn)無(wú)紙代辦公和工作流自動(dòng)化，使文件管理工作 制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化。待辦事宜系統(tǒng)是辦公自動(dòng)化系統(tǒng)面向領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員的窗口，系統(tǒng)正常運(yùn)行后，所有收文系統(tǒng)、發(fā)文系統(tǒng)、信息采編、督辦查辦、領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議管理等系統(tǒng)產(chǎn)生的用戶傳遞信息都由待辦事宜系統(tǒng)來(lái)完成。辦公人員只要打開(kāi)待辦事宜系統(tǒng)，所有工作任務(wù)便一目了然，任務(wù)的輕重緩急也都明確標(biāo)注。 文檔管理系統(tǒng)收錄了上級(jí)單位下發(fā)和本單位發(fā)布的各種文件。由于文檔管理系統(tǒng)的整個(gè)流程均以數(shù)字化的方式傳輸，因此只需要一次輸入，其它單位都可以方便地引用，減少了文字的重復(fù)錄入。政務(wù)信息系統(tǒng)收錄了全國(guó)各地(省、直轄市)的最新上報(bào)信息，包括全國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、地方民情、突發(fā)事件等重要信息，對(duì)于本地的相關(guān)政策、制度的制定具有參考價(jià)值。本地區(qū)內(nèi)的信息從本單位上報(bào)到進(jìn)入辦公自動(dòng)化系統(tǒng)只需 5分鐘時(shí)間，加上信息處的采編時(shí)間，在 30分鐘～ 2小時(shí)內(nèi)即可上網(wǎng)發(fā)布。信息采編系統(tǒng)主要完成上報(bào)信息收集、采編、網(wǎng)上發(fā)布為電子刊物工作，是辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的主要模塊之一。在系統(tǒng)中信息上報(bào)到發(fā)布為電子刊物全部為數(shù)字化操作，避免了數(shù)據(jù)的重復(fù)錄入，提高了采編效率，節(jié)約辦公費(fèi)用。會(huì)議管理系統(tǒng)建立了會(huì)議議題庫(kù)，使有關(guān)部門能夠方便地查詢和組織會(huì)議議題。在每次起草會(huì)議安排前，可以通過(guò)待辦事宜系統(tǒng)，報(bào)請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核會(huì)議議程安排，可以通過(guò)然后根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)的審核意見(jiàn)起草會(huì)議安排。提供了對(duì)會(huì)議通知單反饋信息的實(shí)時(shí)跟蹤; 通過(guò)待辦事宜系統(tǒng)發(fā)出包含反饋信息的會(huì)議通知單，并實(shí)時(shí)跟蹤反饋信息，有助于管理者對(duì)會(huì)議安排動(dòng)態(tài)的掌握。督辦查辦系統(tǒng)用于政務(wù)督查和建議提案督查的登記、信息反饋、查詢、統(tǒng)計(jì)工作，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)發(fā)送督辦查辦處的有關(guān)交辦單、答復(fù)等文件，及時(shí)反饋交辦單位辦理意見(jiàn)，實(shí)時(shí)監(jiān)控督辦查辦流程，提高督辦 查 辦的效率。公用信息系統(tǒng)包括電子公告牌、辦公辦事指南、社會(huì)公用信息、通訊名錄、網(wǎng)上論壇五個(gè)模塊。用戶只需單擊“搜索條”操作按鈕打開(kāi)搜索對(duì)話框，輸入 待搜索的字符，按“搜索”按鈕，系統(tǒng)就會(huì)迅速返回所需的信息。可以使用標(biāo)準(zhǔn)瀏覽器或 Notes 客戶端環(huán)境查詢公用信息。

　　電子郵件系統(tǒng)是整個(gè)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中的關(guān)鍵功能模塊，它不僅是系統(tǒng)中各種流程銜接的紐帶，同時(shí)也可以非常方便地促進(jìn)工作人員之間的信息交流。工作人員可以在電子郵件系統(tǒng)中起草、發(fā)送 Notes 電子郵件、發(fā)送文件等。其它包括領(lǐng)導(dǎo)講話管理系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)日程安排系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)批示系統(tǒng)、遠(yuǎn)程信息上報(bào)系統(tǒng)、遠(yuǎn)程公文上報(bào)系統(tǒng)等。應(yīng)用現(xiàn)狀目前，河南省省委省政府內(nèi)部辦公自動(dòng)化系統(tǒng)已經(jīng)初具規(guī)模并初見(jiàn)成效，實(shí)現(xiàn)了辦公廳與國(guó)務(wù)院、省委、省人大和政協(xié)、各省直廳局、各市地人民政府、各直報(bào)點(diǎn)市縣等 單位之間的公文運(yùn)轉(zhuǎn)、信息交流和信息共享，能夠有效地組織辦公自動(dòng)化系統(tǒng)內(nèi)的各種信息，為公務(wù)員能夠便捷地獲取所需信息、為領(lǐng)導(dǎo)決策和工作人員日常工作提供高效率的服務(wù)，有效減輕了工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，幫助他們從繁重的工作中解脫出來(lái)，有更多的時(shí)間學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，為社會(huì)公眾提供更好的服務(wù)。